
세종, 민의의 결
민주주의 국가에서 국회의 존재는 무엇일까. 오랜 역사와 민족의 가치를 담는 국회세종의사당은 어떤 바탕 위에 세워져야 할까. 이 질문으로부터 얻은 건축적 언어는 오랜 전통의 맥을 잇는 '한국성', 시간과 민주주의를 내포하는 '상징성', 그리고 국가상징구역을 품는 '도시의 중심성'이다. 우리는 이 세 가지 핵심 가치를 바탕으로 새로운 국회의 미래를 담아내는 '세종, 민의의 결'을 이 땅에 새기고자 한다.
첫째, 국가상징도시 세종의 가치다. 환상형 도시의 중심에 비워둔 전월산과 원수산, 그리고 금강은 한반도의 오랜 역사를 함께하고 있으며, 이제 국가상징구역으로서 새천년을 여는 국가의 중심이 될 것이다.
둘째, 시간과 민주주의를 내포하는 상징적 가치다. 영국의 템스강, 독일의 슈프레강 등 세계적인 의사당들이 역사적인 강과 함께 하듯이, 단순한 자연경관을 넘어선 금강을 역사의 흐름이자 마스터플랜을 관통하는 '상징적 축'으로 설정했다.
셋째, 오랜 전통의 맥을 잇는 한국성의 가치다. 비움으로 채우는 전통적 사상은 만물의 조화 그 자체이자 한국성의 본질이다. 조선시대 경복궁에 육조거리를 두어 소통을 위한 비워진 공론의 장을 두었듯이, 우리나라의 정치는 과거에도 비워진 소통의 장을 통해 민의를 채워왔다. 따라서 요구되는 프로그램들을 클러스터링하고 '비움의 연속성'을 적용하여 채움으로써, 한국성과 현대성의 접점을 찾아 새로운 장소성을 구축했다.
이는 비움과 채움으로 조화를 이루는 한국적 질서이자 기본적 네트워크다. 한국성이 바탕이 된 비워진 열린공간을 중심으로 매스가 군집하여 채워지고, 이를 통해 네트워크를 길로 형성하는 다차원적 도시맥락을 구축했다. 열리고 닫힘의 반복이 구현하는 한국만의 정서가 한국의 상징이자 새로운 천년을 여는 민주주의의 중심으로 각인될 것이다. 비움과 흐름으로 엮어낸 도시적인 수평적 연대의 풍경, 그것이 바로 새로운 천년을 여는 민의의 중심 '세종, 민의의 결'이다.
'세종, 민의의 결'을 구현하기 위한 구체적인 두 가지 공간전략은 다음과 같다.
먼저, '유기적 전이공간'이다. 서로 다른 결을 갖는 '상징의 축'과 '민의의 축'을 자연스럽게 교우하도록 하였으며, 전월산과 수목원을 잇는 녹지축을 교차시켜 국가상징구역 전체를 품을 수 있는 전이공간이 되도록 했다. 또한, 프로그램의 성격에 따라 단지 전체를 개방, 준개방, 보안영역의 체계를 점진적 네트워크로 구축했다. 이러한 전이공간 계획은 '비움'에서 시작해 '민의'로 채워가는 상생의 과정을 건축공간으로 구축한 것이다.
둘째, 자연을 품은 '유무상생적 네트워크'다. 기존 도시의 맥락을 고려해 남북축과 동서축을 잇는 도시적 네트워크를 형성했다. 전월산에서 수목원으로 흐르는 녹지와 대지를 따라 흐르는 금강으로 열린 배치를 하여, 이 두 개의 상징축과 녹지축의 교차를 통해 비워지는 공간을 '모두의 숲', '공론의 마당', '민의의 광장', '미래의 뜰'이라는 네 개의 마당으로 계획했다.










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대지면적 631,000㎡
연면적 495,467㎡
건축면적 85,235.7㎡
건폐율 14%
용적률 52%
최고높이 58m
층수 지하 2층, 지상 8층
구조 철근 콘크리트 구조
대표건축가 강동우(주.종합건축사사무소건원), 신창훈(운생동건축사사무소.주), 신동재(주.다울건축사사무소)
디자인팀 최기호, 김민성, 한지은, 안미정, 안대웅, 박창현, 윤유진, 남현주, 이주현, 김혜진, 차준석(주.종합건축사사무소건원) + 박현진, 정웅기, 임대근, 박주연(운생동건축사사무소.주) + 박원식(주.다울건축사사무소)
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